什么是(shì)环境应急预案(àn)?

1、 环境应急预案是什么?
环境应急预(yù)案(àn)全(quán)称“突(tū)发环境(jìng)事(shì)件应急预案”;
突发(fā)环境事件应急(jí)预案(àn)旨在(zài)通过管理手段预防、控制突发环(huán)境(jìng)事件和环境风险;减缓和控制环境影响后果的zui主要管理工具。
制定突发环境事件应急预案的基础是(shì)开展突(tū)发环(huán)境事件风险评估,开展应急(jí)资(zī)源调(diào)查,所(suǒ)以(yǐ)一(yī)套完整(zhěng)的应急预案应该包括:
《突(tū)发环境(jìng)事件风险评(píng)估》
《应急资源(yuán)调查》
《突发环境事件应急(jí)预案》
《编(biān)制说(shuō)明》
2、 为什(shí)么要做环境应急预案(àn)
《企业事业单位突发环境事件(jiàn)应(yīng)急预案备案管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)(试行)》(环发(fā)[2015]4号)指企业为了在应对各类事故、自然灾害(hài)时,采(cǎi)取紧急措施,避(bì)免或zui大(dà)程度减少污染物(wù)或其他有(yǒu)毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤(rǎng)等环境介质,而预先制定的工作方案(àn)。
3、 哪些企业(yè)要(yào)做环(huán)境应急预(yù)案
(一)可能发生突发环境(jìng)事件的污染物排放企业(yè),包括污(wū)水、生活垃圾(jī)集中处理设施的运营(yíng)企(qǐ)业;
(二)生产(chǎn)、储存、运(yùn)输、使用危险化学品的企业;
(三)产生、收集、贮存、运(yùn)输、利用、处置危险废物的企(qǐ)业(yè);
(四)尾(wěi)矿库企业,包括湿(shī)式堆存工业(yè)废渣库、电厂灰(huī)渣库(kù)企(qǐ)业;
(五)省级环境保护主管(guǎn)部门发布的应当(dāng)依法(fǎ)进行环境应急(jí)预案备(bèi)案(àn)的企业(yè)名录。
4、 环境(jìng)应急预案的形式
(一(yī))单独的突(tū)发环境(jìng)事(shì)件应急(jí)预案;
(二)突(tū)发事(shì)件应急预案中(zhōng)制(zhì)定环境应急预(yù)案专章;
5、 环境应急预案谁编(biān)制
企业可(kě)以自(zì)行编制环境应急预案,也可(kě)以委托相关经验丰富技术服务机构编制环境应急预案。委托(tuō)相关经验丰富技(jì)术(shù)服务机构编制(zhì)的,企业特定有关(guān)人员全程(chéng)参与。
6、 环境应急预案的验收形式
(一)企业主要负责人签署发布;
(二)切实可行,可(kě)操作性强,能指导企业对突(tū)发环境事件进行预防和控制(zhì);
(三)到地方环(huán)保主(zhǔ)管部门备案。
7、 无环境应急预案(àn)的后(hòu)果(guǒ)
《突(tū)发(fā)环境事件应急管理办法(fǎ)》(环境(jìng)保护部令(lìng) 第34号(hào))第三十八条 企业事业单位有下列情形之一的,由县级以上环境保护主管部(bù)门责(zé)令(lìng)改(gǎi)正,可以处一万元以上三万元以下罚款(kuǎn):
(一)未按规定开展突发(fā)环境事件风险评估(gū)工作,确定风险等级的;
(二)未按规定开展(zhǎn)环境安全隐患排(pái)查治(zhì)理(lǐ)工作,建(jiàn)立隐患排查治理档(dàng)案的;
(三)未按规定将(jiāng)突发环境事件应急预案备案的;
(四)未按规定开展突发环境事件应急培训,如实记录(lù)培训情况的;
(五)未按(àn)规定储备必(bì)要的环境(jìng)应急(jí)装备和物(wù)资;
(六)未按规定公开突发环境事件相关信(xìn)息的。
8、 为什么要编制应急预案?
首先,应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特(tè)大事故、环境(jìng)公害及人为破坏(huài)的应急(jí)管理、指挥、救援(yuán)计划(huá)等。它一(yī)般应建立在综合防(fáng)灾规划(huá)上(shàng)。
其次,编制应急预案也(yě)是法律法规(guī)的(de)要(yào)求。《中(zhōng)华人民共(gòng)和国安全生(shēng)产(chǎn)法》、《中华人民共和(hé)国突发事件应(yīng)对法》等相关法律(lǜ)法规对编制应急预案提(tí)出了(le)法律要求。
例如,《中华人(rén)民共和(hé)国安全生产法》第七十八条规定(dìng),生产经营单位应当制(zhì)定本(běn)单位生产(chǎn)安全(quán)事故应急救援(yuán)预(yù)案(àn),与所在地县级(jí)以上地方人民政府组(zǔ)织(zhī)制定的生(shēng)产安全(quán)事故(gù)应急(jí)救援预案相衔接,并(bìng)定期组织演练。